重磅政策：商务部宣布稀土出口管制措施暂停实施（2026年4月9日）

2026年4月9日，商务部在例行新闻发布会上正式宣布：根据中美吉隆坡经贸磋商共识，中方2025年10月9日发布的稀土等相关出口管制措施（含2025年第61号等公告），暂停实施至2026年11月10日。此举旨在维护全球稀土产业链稳定，保障民用领域合规贸易顺畅推进，为全球市场提供明确政策预期。

一、政策核心内容- 暂停范围：全面暂停2025年10月9日发布的稀土相关出口管制措施，包括商务部2025年第61号、第62号公告及配套管制要求。

- 暂停期限：自2026年4月9日起，至2026年11月10日止，共计7个月政策窗口期。

- 政策依据：严格遵循中美吉隆坡经贸磋商达成的共识，中方以实际行动推动双边经贸关系稳定，保障全球供应链安全。

二、关键边界：暂停≠全面放开，合规管控仍在本次暂停实施并非对稀土出口的全面放开，而是精准保障民用领域合规贸易、严格坚守安全底线的差异化安排：

1. 民用领域正常放行：对确属民用用途（如新能源、电子、医疗、工业制造等）、符合中国出口管制规定的稀土出口申请，将依法依规加快审批、正常放行，全力支持全球民用产业发展。

2. 敏感领域严格管控：军工级产品、高纯重稀土（镝、铽等）及敏感技术/设备，仍严格执行出口管制要求，严禁向受制裁国家、实体及敏感最终用途出口，坚决维护国家安全与全球防扩散秩序。

3. 合规底线不可突破：出口企业仍需确保资料真实、准确、完整，最终用户与最终用途符合中国出口管制规定；若因资料不实导致无法办证、遭受处罚或产生损失，责任方需承担全部赔偿责任（含律师费、公证费等合理费用）。

三、政策影响：为稀土出口合规推进注入确定性

本次政策暂停实施，为全球稀土贸易及相关产业带来多重积极影响：

- 稳定全球供应链：明确7个月政策窗口期，有效缓解国际市场对稀土供应的担忧，保障新能源、高端制造等关键领域的原材料需求。

- 便利民用贸易开展：民用领域稀土出口许可证办理流程恢复正常，企业可有序推进订单履约、拓展国际市场，降低合规成本与贸易不确定性。

- 推动双边经贸合作：以务实举措落实中美经贸磋商共识，为双边及多边贸易合作营造良好氛围，助力全球经济复苏。

四、企业合规提示

1. 严格区分用途：出口前务必明确产品最终用途，民用领域合规申请可正常推进，敏感领域严禁违规申报。

2. 确保资料真实：提交的全部资料、信息及文件需真实、准确、完整，无虚假、伪造、隐瞒或重大遗漏，杜绝因资料问题影响出口审批。

3. 关注政策动态：密切跟踪商务部后续公告，暂停期结束前将及时发布后续安排，企业需提前做好合规规划。商务部将持续依法实施出口管制，在维护国家安全的同时，积极促进合规贸易便利化，与全球各方共同维护稀土产业链供应链的安全稳定。